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谢过掌柜，离开了盐铺，刘长阁凑了过来，将目光投向了西面，低声道：“老妪买了盐就回了家，应该是住在西门附近的百姓。”

朱允炆微微点头：“那我们去看看吧。”

朱棣、徐辉祖只好跟着。

朱允炆对解缙等人说：“对于牙行，你们怎么看？”

对于这一点，朱棣多少有些无奈，感叹了句：“牙行，怕还是需要存在的。”

徐辉祖与解缙连连点头。

说出这样的话，是有来由的，来由是朱元璋。

宋元时期是存在牙行的，分为两类，一类是官牙，是朝廷设置在各地，协助衙署征收商税，管理市场的牙行，一类是私牙，也就是后世俗称的经纪人，其主要负责帮助官府校勘度量衡，征收商税、平抑物价，还可以帮忙辨识伪-币等。

牙行的存在是有其积极作用的，尤其是对大量货物交易而言，可以凭借着自己的人脉与能力，促成交易，让资源配置更高效率。但与此同时，一些牙行凭借着信息、人脉、官府给予的特权，把持街市贸易，操控物价，危害百姓。

而且经过牙行，牙行是需要抽取牙佣的，即中间费。

朱元璋不喜欢被人收中间费，加上牙行问题确实存在，于是在洪武二年，自己在京师盖了仓库和畜场，“，停积客商货物，及猪羊等畜”，让买家与卖家都来这里，直接面对面商议，“革罢官私牙行”。

总结：这是没有中间商赚差价的市场。

但问题是这广告词后世打出来都没几个人相信，万能的互联网都无法禁掉中间商，何况是这信息严重不对称的大明？

虽然朱元璋废掉了官牙、私牙，甚至在大诰中直接说了：

敢有称系官牙、私牙，许邻居里坊厢拿获赴京，以凭迁徙化外。若系官牙，其该吏全家迁徙，敢有为官牙私牙，两邻不首，罪同。

动不动就流放级别的处罚，不举报一起处罚，算是厉害了吧？

但问题是，朱元璋打不倒市场规律，干不过市场本身，牙行不存在，许多事就是办不了，这里货物拉过来卖不出去，价格便宜的亏死，那里货物收不过来，价格高死。

弄来弄去，朱元璋也没办法了，只好在洪武后期撤销了这些禁令，重新设置了官牙与私牙。只不过考虑到牙行问题，官府在管理方面十分严苛，

牙帖，就是官府控制牙行的一种方式，这玩意就类似于许可证，通常是两年、三年不等换一次，当然，换牙帖也不是免费的，不多，一石米。

当然，如果你不舍得这一石米，到期需要将牙帖上缴，以后也不能入这一行了，要想清楚后果。

充当牙行的通常来说都不是穷人，至少有家产，在行业里有人脉，尽量还得识字，要不然你怎么给客商登记呢，不登记好客商姓名、家庭住址、货物数目、交易金额，那是要吃棍子的。

朝廷承认牙行的存在，也支持其收取牙佣，但同时，需要在牙佣里抽取一部分上税，这是牙税，不能少了。别以为收入是税外的。如果隐瞒收入，私设小金库，一旦被发现，先打五十鞭子，打不死就革去牙帖，别再入行。

牙行死不了，这是大明的现实，老朱那么强硬的人都干不过，不得不承认，朱允炆自然是不会一刀砍掉牙行，不过眼下走访了几家盐铺，发现盐价确实在增加，而且增加的幅度有点大。

盐价增加，按理说朝廷的盐税也应该增长才是，但事实上不这样，刘长阁调查过，两淮都转运盐使司并没有调整过盐价，也就是说朝廷盐引该卖多少，还是多少，盐价上涨与朝廷没关系。

那问题来了，盐价上涨是事实，不是官府的问题，是谁的问题？

“灶户可有减员？”

朱允炆询问。

刘长阁摇头：“据安全局调查，去年两淮盐场因救灾吸纳灾民，灶户还增加了三千，今年产盐不比往年少。”

朱允炆看向解缙：“你怎么看？”

解缙思忖一番，分析道：“既不是灶户问题，盐场产盐也跟得上，官府也没有调整盐引价格，按理说盐价应保持平稳，纵是有些波动，也不会超出两文钱去。可眼下盐价已从建文初年的十文每斤增加到十八文，短短四年近是翻倍，其背后怕是有人在操控。”

朱棣认同解缙的看法，将矛头对准了牙行：“牙行霸市，古已有之。眼下扬州盐价猛增，怕是与牙行脱不了关系。”

徐辉祖笑着劝：“管家还是莫太过武断，眼下朝廷对牙行的控制如此严格，他们就算是想-操纵盐价，怕也不容易吧，依我看，这背后怕是有更大的人物。”

朱允炆挑动眉头，徐辉祖分析是有道理的，牙行虽然贪婪，但他们毕竟是流通环节的末端，一头关联的是店铺，另一头关联的可不是朝廷，而是水商。

水商又关联着内商、边商，这三个商是个什么，这个问题关系着大明盐政，关系着盐价。

大明盐政采取的是专卖制，而专卖制的核心是开中制，就是商人将粮食等物资运输到