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朱元璋在开国之初，洪武元年，就确定了两京制，即以金陵为南京，以开封为北-京，后来还亲自跑到开封视察。

只不过后来凤阳中都成了烂尾楼，开封也被取消了北-京的称号，洪武十一年，正式定都南京。可即便如此，朱元璋也没有放弃过迁都的心思，不断派遣大臣考察长安、洛阳、北平等地。

洪武二十四年，监察御史胡子祺上疏陈言：“据百二河山之险，可以耸诸侯之望，举天下形胜所在，莫如关中。”

这封奏疏正中朱元璋心思，为表重视，特派太子朱标亲自视察西安。如果没有后来朱标去世，朱元璋极有可能在生前就开始动手筹备迁都西安的事宜，至朱标接班时迁都。

洪武朝谈论迁都很正常，也没有多少人反对，即便是反对，也只不过是反对迁都所在地的好坏，不是反对迁都本身。

可洪武朝才过去几年，朱允炆提了一嘴迁都的心思，竟然遭遇了如此多人的齐声反对，不是欺负老实人不会杀人是什么？

朱允炆看向朱棣，严肃地说：“朕欲都北平，四叔以为如何？”

北平！

朱棣心神一震，突然明白过来，自己在北平的宅子被烧的根本在这里。怪不得，怪不得啊……

“都北平，天下平！”

朱棣没有心疼宅子，而是严肃地答复。

朱允炆笑了笑，没有理会木然不言语的大臣，伸手指了指城外远处的民居之地：“对于定都一事，当年诚意伯曾劝说太祖定都于此，言说北平‘东连沧海，西接晋冀，前者弥瀦大陆之利，北有重关天险之固’，是绝佳之地，可惜当年情势不能。”

明初时期，朱元璋并没有消灭北元主力，东北、西北、西南、北部，到处都是元朝的势力与力量，直接选在北平，缺乏足够的纵深，加上连年征战，北面人口锐减，后勤保障实在困难，不得已才放弃。

“当年不能，今日未必不能！朕知朝廷中会有无数官员反对，会有诸多阻碍，但是！”朱允炆转过身，看着众官员，冷厉地说：“朕希望你们能以国事为重，以长远为重，大明不止是我们这一代人的大明，还是朕的子孙，你们子孙的大明！”

解缙、茹瑺等人脸色有些难看，大家都是老狐狸，你朱允炆别想忽悠一句就把迁都的事给确定了。

郁新走出一步，高声反对：“北平虽是前元故都，然已是落败之地。皇上想要迁都北平，必然需要营造宫殿，大兴土木，以至于劳民伤财，国库空虚，臣以为，一动不如一静，迁都不如不迁都！”

朱允炆嘴角有些抖动，问道：“不知诸位北巡途中可遇到过疏浚会通河的民工与匠人，遇到过修筑混凝土的民工与匠人？你们有没有问过他们，朝廷耗费巨大，疏浚河流，修筑混凝土道路，有没有劳民伤财！”

夏元吉与杨士奇微微皱眉，两个人一直都陪在朱允炆身旁，曾亲自与这些民工与匠人交流过，令人惊讶的是，他们中的许多人都在问朝廷疏浚完会通河之后，要不要再疏浚其他河道，这些人意犹未尽，这些人担心会通河工程结束之后只能回家耕田。

民工与匠人渴望参与这样的工程，劳民这两个字已经谈不上了。至于伤财，也未必如此。

夏元吉最初以为国库支出钱财开展各项工程，是耗费国孥，拖累国家的行为，可朱允炆不以为然，认为这是为国为民的好事，甚至还多次怂恿与鼓励户部大胆一点，在河道治理、道路修筑等方面多花点钱。

面对朱允炆的怪异思维与观点，夏元吉保持着高度怀疑，但一路走来，夏元吉终于还是理解了朱允炆的观点。

朝廷要大兴土木，就需要征调民力，只要朝廷不让民力白劳动，给民力发工钱，那户部支出的银两自然而然会进入到民工手中，而民工在拿到这些钱之后，并不是全都埋起来，而是会拿出来给家里人置办东西，可以是布匹，可以是书籍，可以是朱钗，可以是蔬菜和肉……

无论哪一种，这些钱都会重新流入商人或小贩的手中，而这些人也不会将钱全部存起来，而是拿出钱来购置货物，做大生意，再创辉煌……

一文钱，一票钞，通过一条无形的链，最终以税收的方式回到户部手中，钱还是那个钱，中间却增加了无数的货物。

从这个意义上来说，如果朱允炆开启营造北平城这一大型工程，户部虽然会拿出不少钱，但对于整个大明而言，未必是一件坏事，伤财吗？从长远看，似乎也谈不上，甚至随着税收增加，户部似乎根本没花多少国孥……

劳民伤财，基本上都是财政小气与贪污的结果，不是朝廷免费征用徭役，百姓怨声载道，就是每个月就给发一袋米，都没办法补贴家用，亦或是贪污一层接一层，到底层民工与匠人手中就剩下渣渣辉了。

朱允炆不是一个小气的人，从改免费徭役为有偿征用就可以看得出来，夏元吉也不是小气的户部尚书，家里有钱，花点不慌，足以支撑起大型工程的民力支出，贪污已经不好使了，会通河如此大的工程，硬是没爆出一幢大型贪污案，原因就是因